Limite à l'injure : l'allusion ou l'insinuation?

Lors du dîner annuel du Conseil représentatif des institutions juives de France, son président a déclaré que « certains » Français étaient racistes et antisémites, « à l’extrême droite et à l’extrême gauche », parlant notamment d’une « alliance brun-vert-rouge ».  Ce discours a été mis en ligne sur le site internet du Conseil.